На недавнем совещании, посвященном подготовке к паводкоопасному периоду и пожароопасному сезону 2026 года, было отмечено, что по предварительным оценкам Росгидромета, на значительной части территории России количество выпавших осадков уже превысило норму. В конце февраля и в марте на европейской части страны ожидаются резкие колебания температуры, что может привести к повышению уровня воды до опасных отметок. Сложная ситуация прогнозируется в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Однако на совещании, в котором участвовал министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Куренков, точный прогноз по паводкам ещё не был известен. В настоящее время информации стало больше.
- Александр Вячеславович, какие ожидаются темпы потепления на территории РФ? - спросил один из участников совещания.
- По предварительным прогнозам, в отдельных регионах страны повышение температуры воздуха может наступить существенно раньше обычного, - ответил Александр Куренков. - С момента начала инструментальных наблюдений сохраняется тенденция к повышению температуры окружающей среды. За последние три года были побиты все месячные рекорды. Наибольшая тенденция повышения температуры в весенний период наблюдается в Сибири и арктической зоне.
- В каких регионах снега превышают норму? - продолжил вопрос собеседник.
- В настоящее время запасы воды в снежном покрове в Московской, Калужской и Тамбовской областях, а также в Мордовии превышают норму в 2-2,5 раза, в Новосибирской области и на Алтае - более чем в 3 раза. На юге Восточной Сибири и Дальнего Востока глубина промерзания почвы превышает полтора метра, что не позволяет впитываться талым водам. Эта водонепроницаемость при большом объеме осадков может привести к подтоплению и затоплению территорий населенных пунктов, - пояснил министр.
- Эти факторы играют решающую роль в формировании паводкоопасной обстановки, или есть и другие, которые трудно учитывать? - уточнил собеседник.
- В основном, конечно, необходимо говорить о природных и климатических факторах. Это запас воды в снежном покрове, общее количество воды в снеге. Затем - глубина промерзания почвы, так как она препятствует впитыванию талой воды. Также важна толщина льда на реках, так как она может спровоцировать заторы и зажоры, что станет серьезным препятствием для потоков. Если температура окружающей среды резко повышается, а почва ещё не оттаяла, и не может впитать весь объем весенних вод, то воде некуда деться, и она разольется по низменностям. Осадки также осложняют ситуацию: при дожде активнее происходит снеготаяние, быстро насыщается почва, и растет уровень в водоемах, - ответил Александр Куренков.
- На каких реках толщина льда превышает многолетние показатели? - задал вопрос участник.
- По предварительной экспертной оценке Росгидромета, существует вероятность формирования заторов льда на отдельных реках Архангельской области и Республики Коми (Северная Двина, Печора), Забайкальского края, Амурской области, Хабаровского края (Верхний и Нижний Амур, Тумнин, Уда, Хор, Анюй), Республики Саха (Лена, Колыма, Алдан, Амга), а также Магаданской области (Тауй), - пояснил министр.
- Известно, что на паводки на юге Урала влияет гидрологическая обстановка на территории Казахстана. Какова там сейчас обстановка? - продолжил собеседник.
- Наполняемость водохранилищ Республики Казахстан находится на постоянном контроле. Для мониторинга обстановки и принятия превентивных мер создана Российско-Казахстанская рабочая группа. В 2025 году ею был отработан комплекс аналогичных мероприятий, которые запланированы и на текущий год. Специалисты разрабатывают рекомендации по регулированию сбросов воды с водохранилищ и превентивным мероприятиям в соответствии с прогнозом весеннего половодья на реках Иртыш, Тобол, Урал и Ишим, - отметил Александр Куренков.
- В каких регионах России сложилась сложная паводковая обстановка в 2024 и 2025 годах? Какие прогнозы на 2026 год для них? - спросил участник.
- Два последних года паводок сложно проходил на территории Якутии, Сахалинской, Омской, Тюменской и Челябинской областей. В 2024 году к ним добавились Оренбургская, Томская, Кемеровская, Иркутская, Курганская области, Мордовия, Бурятия, Алтайский и Приморский края. В прошлом году - Башкортостан, Красноярский и Краснодарский края, а также Ямало-Ненецкий АО. За 2025 год от весенних вод пострадало 486 населенных пунктов, в 2024 году - 1537. Традиционно весеннее половодье начинается в первой декаде марта на юге страны и в Приморье; во второй декаде марта - на юге Центральной России, в конце марта и начале апреля - на основной части страны, с конца апреля и до июня - в арктической зоне. Весеннее половодье в этом году будет сложнее, чем в прошлом, в частности, в отдельных субъектах Центрального, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, - сообщил министр.
- Какие работы запланированы для предупреждения паводков? Кто отвечает за проведение таких работ? - очередной вопрос задал собеседник.
- Учитывая прогнозы, МЧС России совместно с другими органами государственной власти заблаговременно спланировал и реализует комплекс подготовительных мероприятий, направленных на предупреждение паводков. Так, в рамках исполнения поручений президента РФ Владимира Путина, данных в ходе оперативного совещания Совета безопасности 2 февраля 2026 года, началась активная подготовка к проведению командно-штабных учений с органами управления и силами РСЧС всех уровней, которые состоятся с 11 по 12 марта. На этих учениях будут отработаны действия реагирующих подразделений, рассмотрены проблемные вопросы и разработаны конкретные рекомендации по их решению. Также МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти заранее проведет проверки готовности органов управления и сил РСЧС в регионах. Хочу подчеркнуть, что субъектам РФ необходимо в полной мере обеспечить реализацию своих полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обусловленных циклическими рисками, - добавил он.
- В первую очередь, необходимо завершить корректировку региональных планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спланировать и выполнить превентивные мероприятия, а также своевременно создать запасы необходимых резервов материальных и финансовых средств. В МЧС России создана информационная система "Атлас опасностей и рисков", которая позволяет проводить анализ и оценку складывающейся паводкоопасной обстановки с применением моделей искусственного интеллекта по оценке сроков вскрытия льда на реках, а также расчет возможных последствий чрезвычайных ситуаций. Открытая часть Атласа рисков функционирует в виде "личного кабинета ЕДДС", который обеспечивает информационную поддержку принятия решений органов управления РСЧС в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Доступ к "личному кабинету ЕДДС" предоставлен 27 федеральным органам исполнительной власти, 2 государственным корпорациям, 1935 органам управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС, а также всем ЕДДС муниципальных образований.
- В настоящее время МЧС России совместно с Минцифры создает на базе Атласа рисков государственную информационную систему "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на единой цифровой платформе "ГосТех", - отметил министр.
- Как задействована система космического мониторинга для моделирования паводковой обстановки? - спросил собеседник.
- Съемки со спутников помогают специалистам выявлять места возможного осложнения гидрологической обстановки. Космические снимки позволяют проводить сравнительный, ретроспективный анализ участков, которые ранее подвергались подтоплению. На основе съемок с беспилотников специалисты строят ортофотопланы и цифровые модели рельефа паводкоопасных участков. С их помощью рассчитываются зоны затопления по прогнозируемым Росгидрометом параметрам подъема уровня воды, - ответил Куренков.
- Какие силы и средства будут привлекаться во время паводкоопасного периода? - продолжил собеседник.
- Это специалисты и техника от функциональных и территориальных подсистем РСЧС. В настоящее время План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций корректируется, его утверждение планируется в марте на заседании Правкомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, - сказал министр.
- Что, по-вашему, необходимо предпринять региональным и муниципальным властям для предупреждения подтопления территорий? - задал вопрос участник.
- Для предупреждения подтопления необходимо проводить превентивные мероприятия: взрывные работы в местах затора, разрушение льда с помощью ледоколов, распиловку и зачернение льда, а также работы по укреплению береговых линий, дноуглубительные, инженерные по расчистке русел рек и очистке дренажных и коллекторных систем. Учитывая снежную зиму, отдельно обращаю внимание органов местного самоуправления на необходимость своевременного вывоза снега, а также на очистку и приведение в работоспособное состояние ливневых и дренажных систем. Несвоевременное выполнение этих мероприятий напрямую приводит к подтоплению территорий в период активного снеготаяния, - подытожил Александр Куренков.
- Вы говорили, что субъектам РФ необходимо в полной мере выполнить свои полномочия по защите населения и территорий от паводка. А само МЧС готово? - обратился участник к министру.
- МЧС России заблаговременно реализует комплекс мер по обеспечению безопасности населения и территорий в паводкоопасный период, в том числе с использованием современных информационных технологий. Принципиально изменена тактика работы. Если раньше основные мероприятия начинались за две недели до вскрытия рек, то сегодня мониторинг и планирование ведутся с момента формирования ледостава в октябре-ноябре предыдущего года. В целях минимизации последствий паводков в 2026 году специалистами МЧС России проведена оценка факторов, которые могут негативно повлиять на обстановку. Уже сейчас можно сказать, что на большей части территории России объемы снегозапасов, толщина льда на реках, а также глубина промерзания почвы значительно превышают норму, - завершил свою речь Александр Куренков.
- То есть не только МЧС, но и вся система РСЧС к предстоящему паводкоопасному периоду готовы? - резюмировал участник.
- В МЧС России ежегодно анализируют опыт прошедших событий. Это позволяет координировать работу, анализировать и совершенствовать методы, внедрять и активно использовать современные технологии. При этом мы применяем современные средства мониторинга и используем искусственный интеллект. Каждый раз совершенствуем взаимодействие министерств и ведомств при решении задач РСЧС и корректируем методические рекомендации по подготовке к паводкоопасному периоду, в которых изложены превентивные мероприятия. В целом комплекс мер по защите населения и населенных пунктов от паводков реализуется с учетом складывающейся обстановки и прогноза её развития. В 2026 году на строительство и ремонт гидротехнических и защитных сооружений, а также на расчистку водных объектов правительство предусмотрело около 9 миллиардов рублей. С текущего года регулирование режимов работы водохранилищ будет осуществляться через новый модуль информационной системы Росводресурсов. Ростехнадзору вместе с регионами и федеральными ведомствами необходимо отслеживать состояние гидротехнических сооружений, особое внимание уделяя бесхозяйным объектам. В 2026 году финансирование профилактики и борьбы с лесными пожарами увеличено на 7 миллиардов рублей по сравнению с 2025 годом. В частности, планируется организовать 11 новых авиаотделений и усилить 40 существующих. Продолжится закупка видеокамер, чтобы повысить оперативность выявления природных пожаров. Также будет обновляться лесопожарная техника, в том числе для новых регионов. Дополнительные средства на профилактику и борьбу с лесными пожарами получат 19 регионов, - подытожил министр.